2020年伊始，蔓延全国的新冠肺炎疫情对经济社会发展造成了短期的冲击。出于疫情防控的需要，中央和地方采取了系列强有力的措施阻止病毒传播，防治效果显著。但新冠肺炎疫情也一定程度阻断了人员、物资等资源要素的正常流通，导致部分产业链、供应链中断，影响了企业的正常生产经营。

软件企业在新冠肺炎疫情期间同样面临复工复产、订单减少、合同违约等经营压力。全面分析新冠肺炎疫情对软件产业的影响和冲击，针对性地提出积极应对疫情的政策措施建议，对于全行业坚持两手抓（一手抓疫情防控，一手抓正常生产经营）具有重要意义。

一、新冠肺炎疫情对软件产业的负面影响

从总体情况看，与2003年非典疫情时期相比，新冠肺炎疫情对经济的影响程度可能更大。

从产业本身看，与2003年相比，软件产业在产业规模、发展阶段、发展环境、经济比重、对其它产业影响等方面已经不可同日而语，更容易受到影响。

从供给侧看，一是延迟复工影响生产建设进度；二是中小企业抗风险能力差面临压力；三是受疫情影响严重省市增长放缓。

从需求侧看，新冠肺炎疫情由产业链传导导致需求减少对软件企业影响较大，主要表现在软件产业下游开支和订单方面。

我们要树立底线思维，做好最坏状况的心理预期和最充分的准备，软件行业因复工时间晚、生产经营困难、下游产业链订单锐减等导致产业增速较大幅度下降的风险。

二、新冠肺炎疫情对软件产业的正面影响

（一）加快软件产业云化进程

1、在线协同办公软件需求增加，企业业务上云迁移有望加快。2月5日，阿里旗下的移动办公应用软件钉钉首次超过微信，跃居苹果App Store排行榜第一，反映了市场对远程办公软件的广泛需求。

2、在线教育需求增加，软件在教育领域应用加速。如下图所示，艾瑞咨询数据显示预计在2022年在线教育的市场规模将达5433.5亿元，在线教育相关的软件正在进入一个新时期。

2012-2022 年中国在线教育市场规模（亿元）

（二）加快健康医疗信息化进程

1、远程医疗需求增加，带动相关领域软件发展。新冠肺炎疫情爆发为远程医疗行业带来的正向带动，将对相关软件领域提出重大需求。

2、医疗卫生系统建设刻不容缓，相关领域软件企业受益。新冠肺炎疫情对我国区域卫生管理水平和质量再次提出要求，进一步推动新一轮区域卫生信息化的建设需求。

（三）加快政府治理信息化进程

习近平总书记2月3日主持中央政治局常委会会议，研究加强疫情防控工作。会议强调，“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训”。

软件和新一代信息技术在抗击新冠肺炎疫情中政府治理方面发挥的作用，将加速政府治理信息化进程，以更好地支撑国家治理体系和治理能力现代化。

1.大数据分析软件加速发展，为决策提供支撑。大数据分析软件有利于疫情跟踪与相关工作的协调，浙江、贵州等多个省份运用大数据分析软件系统支撑疫情监测。

2.应急管理保障等政务信息化进一步加速。工业和信息化部建立了国家重点医疗物资保障调度平台，支撑好应对新冠肺炎疫情重点物资保障工作。

三、新冠肺炎疫情的应对建议

新冠肺炎疫情势必会对我国经济产生一定影响，软件产业也不例外。但认真分析研究，及时采取相应措施，能够降低疫情带来的损失，甚至能转“危”为“机”。

1.引导和宣传软件企业抗击疫情与复工复产

2.进行疫情影响和应对政策研究

3.专项政策扶持湖北软件产业和中小企业

4.抓住需求形成新的增长点

5.两化深度融合，提振经济增长